11월 15, 2024

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일본은 중국과 북한을 주시하며 수비에 나섰습니다.

일본은 중국과 북한을 주시하며 수비에 나섰습니다.

매우 공격적인 국방 정책과 이를 뒷받침할 막대한 자금으로 강화된 헌법에서 육군이나 해군을 금지한 국가는 이제 군사 동맹 국가가 되었습니다. 기시다 후미오 일본 총리는 연초부터 조 바이든 미국 대통령부터 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령에 이르기까지 다양한 외국 지도자들을 만났다. 혼합물에.

기시다의 행동은 결정이 내려질 때까지 광범위한 합의가 형성되는 점진주의라는 일본의 전통적인 정치적 접근 방식에 위배됩니다. 이러한 의사 결정 공식은 제2차 세계 대전 이후 일본 전체에서 집권 자민당(LDP)이 집권하는 데 도움이 되었습니다. 그러나 이번에는 그 과정이 아베 신조 당시 총리가 승리하는 데 걸린 긴 전투가 아니라 몇 주, 몇 달 만에 측정됩니다. 변화 2014년 일본군의 교전 규칙.

Kishita의 행동에서 많은 것을 볼 수 있습니다. 철저한 검토 일본의 국방 정책을 안내하는 세 가지 문서에는 국방 전략, 국방 프로그램 지침 및 임시 국방 계획이 있습니다. 변경 사항이 도입됨에 따라 헌법상 전쟁 수행이 금지된 일본군은 적 기지에 대한 “반격”에 참여할 수 있습니다. 이를 가능하게 하기 위해 일본은 국내 제조 능력을 개발할 것입니다. 12식 미사일 더 나아가 약 20억 달러를 지출하기 위해 사거리 1,000마일의 미국 토마호크 미사일을 구입하기 위해.

가장 중요한 것은 향후 5년 동안 국방비 지출을 두 배로 늘려 일본의 국방비 지출을 미국과 중국에 이어 세계에서 세 번째로 많이 지출하는 계획입니다. 올해의 예산은 이 야심 찬 목표를 향한 확고한 진전을 제공했습니다. 26% 증가 국방비에서. 군대를 자위대라고 하고 항공모함을 다목적 구축함이라고 부르는 군사 담론의 국가에서 이것은 매우 중요한 문제이다.

일본은 처음으로 국방 관련 지출을 포함하도록 광범위한 대외 원조 프로그램을 “무기화”하려고 합니다. “공식 방위 지원”이라고 하는 새로운 프로그램은 민간 목적으로만 지원을 제공하는 오랜 정책에서 벗어나게 될 것입니다. 그 영향은 적어도 현재로서는 실제보다 더 상징적일 것입니다. 단돈 1500만원의 예산으로 현재 회계 연도의 경우. 수혜국에는 필리핀, 말레이시아, 방글라데시가 포함됩니다.

이 모든 것은 워싱턴이 듣기를 원했던 것이며 (물론 미국 무기 시스템을 구매하면서) 일본의 방위 부담을 더 많이 하라는 미국 관리들의 지시를 따릅니다. 이 상을 손에 넣은 기시다는 1월 초 조 바이든 미국 대통령과의 회담을 통해 정치인으로서의 자격을 닦고 30% 이하로 떨어진 암울한 여론에서 벗어날 기회를 잡았다.

그만큼 양자 회의 두 지도자 모두에게 좋은 휴식입니다. 기시다는 모두 미소를 지으며 바이든을 “친애하는 친구”라고 불렀고, 바이든은 행사가 “우리 동맹을 위한 중요한 순간”에 왔다고 말했습니다. 정상들은 일본 남부 오키나와현에 이미 대규모 미군 주둔을 더욱 강화하는 새로운 협정을 지적할 수 있었습니다.

Kishida의 외교 공격은 강력했습니다. 일본은 G7 선진국의 지도력을 빌미로 국내외 고위급 회담에서 시간을 허비하지 않고 각종 군사 협력 협정을 맺었다. 그의 해외 여행지 중에는 G-7 회원국인 캐나다, 프랑스, ​​이탈리아, 영국 방문, 나렌드라 모디 인도 총리 방문, 우크라이나 사기 진작 여행 등이 있다. 도쿄에서 그는 올라프 숄츠(Olaf Scholz) 독일 총리를 환영했고, 일본의 전시 존재에도 불구하고 양국 간의 관계를 (재)연결하기 위한 합의에 따라 윤석열 한국 대통령의 최근 울타리 수리 방문으로 모든 것을 마무리했습니다. 불규칙성. 이 거래는 한국에서 널리 퍼졌지만 윤씨는 현재 더 걱정해야 한다고 느낀다.

Kishida의 세계 여행은 최근 여론 조사에서 그의 이미지가 지지율에서 다시 상승하고 있음을 보여주면서 집에서 성과를 거두었습니다. 40퍼센트 이상, 일본의 회전문 리더십의 또 다른 전환을 막는 속삭임. 중국과 러시아에 대한 우려는 새로운 안보 조치에 대한 지지를 높이는 데 도움이 되었습니다. 2/3 일본 응답자 중 강력한 방위군을 선호하며 80% 이상이 중국과 러시아가 안보 위협이라고 답했습니다.

한 가지 질문은 Kishita가 왜 그렇게 서두르고 있는지입니다. 일본 지도자들이 10년 이상 “안보 상황 악화”에 대해 이야기해 왔지만, 주요 국방 전략 및 자금 지원 프로그램의 재작업은 국방 전문가들을 놀라게 했습니다.

방위 전문가인 미치시타 나루시게 국립정책대학원대학원 교수는 “일본 정부가 국방력을 대폭 강화하기 위해 이런 결정을 내린 것에 놀랐다. 신속하고 단호하게 대응해야 한다”며 “가능한 이유는? 중국, 중국, 중국”이라고 말했다.

정부 관계자들은 이러한 변화를 일본의 전략의 근본적인 변화나 전쟁포기헌법 위반이 아니라 안보 환경이 악화되는 가운데 진화된 것으로 묘사하려 했다. 그만큼 공식적인 국가 안보 전략 2022년 12월 발표된 “선제공격, 즉 어떤 무력공격도 임박하지 않은 지점에서 선제타격하는 것은 말할 필요도 없다.”

그러나 일본 당국은 공격과 방어의 문제에 다소 덜 개방적이다. 하마다 야스카즈 방위상은 지난 12월 일본의 공격에 임박한 공격 가능성을 보여주는 준비만으로도 충분할 것이라고 말했습니다. 그 모호성은 자민당 내에서도 우려를 불러일으켰다. “일본에 적 기지 공격 능력이 있다면 억지력이 얼마나 향상되고 일본의 평화와 안보가 얼마나 향상될까요?” 당 고위 인사이자 전 국방장관인 이시바 시게루는 말했다. “옳지 않은 것 같아 [only] 위기감 유발”

한편 중국은 제2차 세계대전 당시 일본의 중국 침략 등 침략행위를 거론하며 일본이 다시 군국주의의 길로 들어서고 있다고 경고하면서 주호주 일본대사와 중국대사 사이에 외교적 갈등을 촉발했다. 샤오첸(Xiao Qian) 중국 대사는 “누군가가 당신을 위협하면 다시 위협할 수 있다”고 말했다. 말했다 1월 기자간담회에서. “중국은 당신의 친구입니다. 우리는 계속해서 당신의 친구가 될 것입니다. Xiao는 분명히 호주인들이 잊기를 바랐습니다. 수입금지 COVID-19 및 기타 문제에 대한 호주의 모욕 혐의로 2020년 베이징에 의해 부과되었습니다. (발표도 했다. 목록)

자민당 친중 진영의 사랑을 받는 하야시 요시마사 일본 외무상도 2019년 말 이후 일본 최고위 외교관으로서는 처음으로 4월 베이징을 방문해 욕설을 퍼부었다. 시위 지난 3월 말 간첩 혐의로 구금된 한 일본 국적자는 양국이 영유권을 주장하는 섬 주변을 항해하는 중국 선박, 최근 중국과 러시아의 합동 군사 작전을 비난하고 중국이 “책임 있는 역할”을 할 것을 촉구했습니다. 우크라이나-러시아 전쟁(유럽과 미국의 요란한 외침)은 이미 중국에서 혼란을 야기했습니다.

그러나 큰 문제는 도쿄가 이 모든 것에 대한 자금을 어디서 얻을 것인가입니다. 국방 예산을 두 배로 늘리면 2025년까지 기본 예산 적자가 세 배로 늘어납니다. 세금 인상에 대한 Kishida의 초기 아이디어는 여론 조사에서 강력한 대중의 반대를 보이자 빠르게 격추되었습니다. ㅏ 12월 설문조사 교도통신에 따르면 64%가 방위비 증세에 반대한다.

추가 부채는 어느 정부에게나 작은 문제가 아니지만 이미 세계 최대의 정부 부채 부담을 안고 있는 일본에게는 잠재적인 재앙입니다. 220퍼센트 2021년 연간 GDP에서. 부채가 없는 경제, 안정적인 국제수지, 세계에서 가장 낮은 이자율(주택 대출 금리는 0.5%에서 0.8% 범위)을 가진 나라에 있다는 것은 세계 경제의 경이로움 중 하나입니다. )

국방비가 늘어나기 전에 34퍼센트 정부 지출은 새로운 국채 발행을 통해 직접 조달됩니다. 오랫동안 예견된 위기가 이로부터 결코 실현되지는 않았지만 일부 관리들은 점점 더 걱정하고 있습니다. 스즈키 슌이치 재무상은 “신종 코로나바이러스 대유행에 대한 대책을 세우고 추가 예산을 편성했는데도 그 어느 때보다 심각한 재정 상황에 직면해 있다”고 말했다. 정책토크 1월 국회로.

이러한 제한으로 인해 일본이 군비 확대 추세를 지속할 수 있을지 의문이 제기되었습니다. Dartmouth College의 정부 부교수인 Jennifer Lind는 “일본 국민이 진정으로 관심을 갖고 있는 모든 공공 정책 문제를 고려할 때 문제는 도쿄가 실제로 무엇에 지출할 것인지입니다.”라고 말했습니다. 최근 세미나 일본의 방위전략에 대하여.

또 다른 우려는 일본 자위대가 그 일을 할 수 있을지 여부다. 1980년대 중반 베트남과의 사소한 전투를 제외하고는 1979년 이후 중국이 실제 전쟁을 하지 않았다는 사실이 자주 언급되며, 일본군은 1945년 이후 화를 내며 총을 쏘지 않았다. 또한 방위군은 모집을 늘리는 데 어려움을 겪고 있습니다. 전쟁뿐 아니라 강력한 군사적 전통도 버린 나라에서. 군대는 모집 목표를 달성하지 못했습니다. 2014년부터그리고 일본의 저출산으로 상황은 더욱 악화될 것으로 예상됩니다.

중국과의 대결에 초점이 맞춰져 있는 동안, 또 다른 적이 기다리고 있다. Michishita는 북한과 대만 문제가 점점 더 얽혀 있다고 본다. “우리는 두 개의 작전 구역을 가지고 있다”고 그는 말했다. “내가 만약 [Chinese President] 시진핑은 확실히 대만 점령 작전을 시작하기 전에 한반도에 중대한 상황을 만들 것입니다.

Kathleen Benoza가 이 기사에 대해 보도했습니다.