전략적 균형과 한국의 인도-태평양 퍼즐-The Diplomat

문재인 정부는 한국에 있었다. 노골적인 지지를 표명하거나 적극적으로 협조하지 않음 2021년 5월 문-바이든 정상회담에서 이전 미국 인도-태평양 전략과 합의한 정도 놀랍게도 높은. NS 한미공화당 정상 공동성명 양국은 “국내외에서 민주적 규범, 인권, 법치주의가 지배하는 지역에 대한 비전을 공유하고 있다”고 말했다. 특히, 양 정상은 “한미관계의 중요성은 한반도를 넘어 확장된다”는 점에 주목하고 한미동맹의 지리적 목적과 역할, 의제를 지역적, 세계적으로 확대해 나가기로 하였다.

더군다나 인도-태평양 이야기에서 워싱턴이 사용하던 언어가 정상 회담 문서에 그대로 그대로 사용되었다는 사실이 상당히 놀랍다. 한국은 미국의 인도-태평양 구상에 대한 약속을 확인하고 인정한 것으로 보인다. 그럼에도 불구하고 문재인 정부가 마침내 미국의 인도-태평양 전략에 동참하기로 한 전략적 결정을 내렸는지 여부는 장담하기 어렵다.

첫째, 한국이 미국의 인도태평양 구상에 대해 한 발짝 내디딘 것은 사실이나 중국이 견딜 수 있는 범위 내에서 한 것이다. 정상회담에서 한 약속에도 불구하고, 한국은 전략적 틀을 굳건히 지켰다. 균형 워싱턴과 베이징 사이. 예를 들어, 한국은 정상회담 문서가 대만과 남중국해와 같은 바이든 행정부의 인도-태평양 의제를 다룰 때 중국의 인권 문제에 깊은 관심을 가져왔습니다. ‘중국’을 구체적으로 언급하지 않기 때문에 완전히 다릅니다. 미일 정상 공동성명 지난 4월 바이든-수카 정상회담 때부터.

또한 문재인 정부는 이번 회담 결과가 중국에 대한 직접적인 비판으로 해석될 수 없도록 미국과 세심하게 조율한 것으로 보인다. 사실 공동성명에는 미국의 인도·태평양 전략에 대한 한국의 ‘참여’에 대한 직접적인 언급은 없었다. 그 대신 한미 양국의 협력은 “인도-태평양 지역에 대한 우리의 접근 방식을 뒷받침한다”고 말했다.

중국에 대한 서울의 전략적 메시지는 분명합니다. 한국은 자체 지역 이니셔티브를 계속합니다. 신남방정책 – 미국 인도-태평양 전략의 직간접적인 참여 없이. 이 때문에 베이징에서 강한 반응을 촉발한 바이든-수카 정상회담과 달리 문-바이든 정상회담에 대한 중국의 반응은 매우 보통, 강한 불만 없이. 이러한 방식으로 문재인 정부는 중국에 반대하지 않고 인도-태평양 통합에서 서울에 남아 있으려는 바이든 행정부의 열망을 수용할 수 있었습니다.

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서울은 인도-태평양 지역의 평화와 번영에 중요한 지역적 역할을 할 것으로 기대됩니다. 그러나 한국이 두 강대국 간의 전략적 균형을 위한 애매모호한 탐색을 포기하지 않는다면, 문재인 정부는 앞으로 미국의 인도-태평양 동맹에 합류하지 않을 것입니다. 이것은 한국이 문재인 정부 아래 있는 이유를 설명합니다. 인도-태평양 통합을 제외하고 거의 참여하지 않음 지금까지 미국과 함께.

또한 서울은 전략적 주요 보안 및 전략적 문제 생략 남중국해 항행의 자유, 이 지역의 국제법 질서와 관련된 문제 등 중국에 민감한 지역 안보 문제에 대해서는 신남방 정책을 추진하지 않았다. 한국이 전략적 균형의 틀을 우선시하지 않는다면 남중국해와 같은 지역 안보 문제나 미얀마와 같은 인권과 민주주의 증진에 대해 한국이 명확한 입장을 취하기 어려울 것이다. 상황 또는 주요 지역 안보 문제에 대해 미국과 더 깊은 전략적 이해를 공유합니다.

또한, 서울은 4중주에 참가하는 뜻이 같은 국가들과 더욱 협력해야 합니다. 정상회담에서 한국과 미국 협력하기로 합의 기후 변화, 첨단 기술, 백신 등. 한국은 4개국이 이 분야에서 함께 협력하기로 합의함에 따라 미국과의 양자 공조를 통해 4중 협력에 효과적으로 참여할 것입니다.

물론 쿼드에 가까워지는 것은 뻔하지 않다. 베이징이 서울에 기대하는 것필요한 경우 중국은 한국이 Quad에서 벗어나도록 강제할 수 있습니다. 생각. 그러나 이제는 분명하다. 쿼드는 “아시아 NATO”가 아닙니다. 또는 중국은 군사 및 보안 장치를 두려워합니다. 한국이 원하는 분야에서 한국이 쿼드와 작전협력을 하지 말아야 할 이유가 없다 전략적 이해관계와 경쟁력.

정부가 준 달 베이징과의 전반적인 전략적 균형을 유지하려는 강한 의지, 불확실하며, 한국이 가까운 장래에 인도-태평양 의무를 얼마나 이행할 준비가 되어 있고 실질적인 조치와 긍정적인 결과를 약속할 것인지. 한국은 전략적 균형 프레임워크에 대한 우려에서 벗어날 필요가 있으며, 미국 및 기타 비슷한 생각을 가진 국가들과의 인도-태평양 참여 확대는 강력한 중간 강국으로서의 전략적 선호와 관계를 강화할 뿐만 아니라 효과적인 전략적 역할을 수행할 것입니다. 중국과 보다 건설적으로 교류할 수 있는 자산.