11월 24, 2024

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미 의회가 어떻게 북한 외교 발전을 도울 수 있을까-외교

미 의회가 어떻게 북한 외교 발전을 도울 수 있을까-외교

태평양 횡단 전망 | 외교 | 동아시아

미국 의원들은 북한 지도자들을 만나는 오랜 역사를 가지고 있습니다. 그 전통을 털어 낼 시간입니다.

6 월 12 일 점수 싱가포르 정상 회담 3 주년을 맞아 도널드 트럼프는 북한 지도자와 대면 한 최초의 미국 대통령이되었습니다. 트럼프와 김정은이 만나기 거의 40 년 전에 입법부의 일원이었다 만든 역사 북한을 방문하고 북한 지도자를 만난 최초의 현직 미국 관리.

1980 년 스티븐 솔라 스 뉴욕 하원 의원은 북한에서 김정은 대통령을 만났습니다. Kim은 Solars를 환영했습니다. 지정,“시작이 반쯤 끝났다는 속담이있다. 당신은 우리나라를 방문한 최초의 미국 정치인입니다. 우리는 당신이 얼음을 깨뜨릴 것이라고 생각합니다. ”

언제 응답합니다 Kim에게 그는 미국과 북한 사이의 수십 년간의 불신을 극복하기 위해 솔라 스가 제기 한 엄청난 도전을 예상했습니다. 끝이 아닙니다. 그것은 끝의 시작도 아닙니다. 그러나 시작의 끝일지도 모릅니다. ‘”

Solars의 방북으로 수십 명의 의원과 의원이 참석했습니다. 여행 앞으로 수십 년 동안 북한에. 이들 대표들은 수십 년 동안 미국 외교 정책에서 최악의 문제 중 하나였던 국가에 대해 입법부에서 필요한 지식을 개발했습니다. 북한에서의 제한된 성격과 시간을 감안할 때 이러한 여행은 정책에 대한 공포를 제공하지 않았습니다. 그럼에도 불구하고 그들은 산에있는 정책 입안자들에게 북한에 대해 더 많이 배우고, 의원들이 감독 기능을 더 잘 수행하도록 돕고, 북한 관리들과 관계를 구축 할 수있는 기회를 제공했습니다.

그러나 한국에서 군사화 지대를 잠시 방문하지 않고 북한을 방문한 현직 의원 수는 20 년 넘게 사상 최저치를 기록했습니다. 116 차 총회에서는 방문한 4 명의 회원을 집계했습니다. 엘리엇 엥겔, 낸시 펠로시, 팻 로버츠, 그리고 조 윌슨. 117 차 대회에서는 펠로시와 윌슨 만 남아 있습니다. 117 차 대회 패배 후보 릭 사쿤, 북한에서도 시간을 보냈지 만 혐의 속에 유세의 책임이되었고 경험의 본질을 과장했다.

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바이든 행정부의 대북 정책 검토가 완료된 후, 주요 의회 지도자들이 북한 관리들과 직접 교류하고 북한에 대한 직접적인 경험을 얻도록 장려하는 것은 성공적인 전략의 일부입니다. 북한에 대한 의원 대표와 참모 대표가 없어야합니다 즉시 가능 미국 국무부가 COVID에 대한 여행 제한 및 기타 제한을 감안할 때 정책 및 효과적인 직접 참여를위한 토대를 마련하면 이제 배당금을 지불 할 수 있습니다.

이것은 마지막이기 때문에 중요합니다 공개적으로 출시 2003 년 윌슨의 방문은 117 차 국회의원의 방북이었다. 지난 20 년 동안 북한에는 많은 변화가있었습니다. 8 년 전 윌슨의 김정은 방문 리더가되다 북한의 첫 핵무기 3 년 전 테스트.

의회를 성공적으로 정부의 대북 정책 파트너로 만들면, 행정부는 향후 협상에서 도달 한 합의에 대한 신뢰를 구축하고 북한과의 신뢰를 구축 할 수 있습니다. 트럼프는 확실히 북한에 의해 주목 받았다 철수 공동 종합 행동 계획 (일반적으로이란 핵 협정이라고 함)에서 계약, 그리고 그들은 심각합니다 인식 리비아에서 무아 마르 가다피의 운명과 관련하여 그는 재난 계획을 포기하기로 동의했습니다. 계약이 Oval Office를 차지하는 개인의 의지에 따르지 않는다는 것을 증명하면 협상 파트너와의 신뢰와 신뢰를 쌓는 데 큰 도움이 될 것입니다. 의회에 참여하고 권한을 부여하는 것이이를 향한 한 걸음 일 수 있습니다.

2003 년 10 월 당시 상원 의원 Joe Biden은 상원 외교위원회 위원이되었습니다. 대북 정책을 둘러싼 부시 행정부의 분단에 대해서는“[I]관리에서 목소리와 정책이 나와야한다고 생각합니다. 외교적 해결책의 기회는 한 목소리에 정비례합니다. 한 목소리로 말할 필요성은 의회에도 적용됩니다. 현재 의회의 정치적 양극화에도 불구하고 일부 의원들은 식별 대북 정책은 여전히 ​​초당 적 동맹의 잠재적 영역입니다. 트럼프 행정부 때때로 트럼프 행정부가 관여하는 분야 끌리는 비판 북한 참여 노력 중.

Biden과 Kamala Harris 부통령은 거의 40 년 동안 함께 해왔습니다. 통합 경험 미국 상원에서 근무합니다. 이러한 경험은 광범위한 개인적 관계와 의회의 감독 역할에 대한 깊은 이해와 함께 제공됩니다. 둘 다 외교 정책 도전에 대해 가장 걱정되는 것에 대해 한 목소리로 말하려고 할 때 행정부와 입법부에서 소외되어야합니다. 그렇게하는 것은 미국인들을 안전하게 지키고, 동북아의 평화와 번영을 증진하며, 평범한 북한 주민들의 삶을 개선하는 정책을 형성하는 단계가 될 수 있습니다.