스위스 아우부르크(AP) — 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 전문가와 비평가들이 실체가 거의 없거나 큰 돌파구가 거의 예상되지 않는다고 말했음에도 불구하고 우크라이나 평화를 향한 첫 단계를 계획하기 위해 스위스에서 주최한 회의에서 토요일에 “역사를 만들 것”을 예측했습니다. 러시아가 참석하지 않기 때문이다.
이번 회의에는 에콰도르, 코트디부아르, 케냐, 소말리아 대통령 등 수십 명의 서방국가 정상과 고위급 지도자, 사절단이 참석해 우크라이나와 전쟁을 벌이고 있는 러시아도 하루 안에 합류할 수 있기를 희망했다. .
젤렌스키 총리는 비올라 암헤르트 스위스 대통령과 함께 기자들에게 보낸 짧은 성명에서 “우리는 공동의 노력이 전쟁을 멈추고 정의로운 평화를 구축할 수 있다는 생각을 세계에 다시 가져오는 데 성공했다”며 이번 모임을 성공으로 묘사하려고 했습니다.
그는 “여기 정상회담에서 역사가 만들어지는 것을 목격하게 될 것이라고 믿는다”고 말했다.
스위스 공무원 컨퍼런스 주최 그는 50명 이상의 국가 정상과 정부 정상이 회의에 참석할 것이라고 말했습니다. Bürgenstock 리조트에서 모임 루체른 호수가 내려다 보입니다. 이번 회의에는 유럽기구와 유엔을 포함해 약 100명의 대표단이 참석할 예정이다.
누가 참석하고 누가 참석하지 않을지는 비평가들이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 정부가 참석하지 않으면 쓸모가 없을 것이라고 말하는 회의의 주요 위험 중 하나가 되었습니다. 이 정부는 2022년 2월 우크라이나를 침공하고 전쟁을 강행하고 있습니다. .
미국 부통령으로서 카말라 해리스 행사장에 도착하자 셔틀버스는 행사장 주변을 구불구불한 산길을 따라 이동했고, 가끔 교통체증이 발생하기도 했다. 길을 따라 경찰이 기자들의 신원을 확인했고, VIP를 태운 헬리콥터가 하늘을 돌고 있었다.
한편, 터키와 사우디아라비아는 외무장관을 파견했고, 이번 행사에 옵저버 자격을 갖춘 브라질과 인도, 남아프리카공화국 등 주요 개발도상국은 하위급으로 대표된다.
러시아를 지지하는 중국은 이번 회의에 참가하지 않은 수십 개의 국가에 합류했습니다. 이들 국가 중 다수는 제2차 세계대전 이후 유럽에서 벌어진 가장 유혈 충돌보다 더 시급한 문제를 안고 있습니다. 베이징은 모든 평화 과정에는 러시아와 우크라이나가 모두 참여해야 한다고 말하며 이 문제를 제기했습니다. 평화를 위한 그녀만의 생각.
지난달 중국과 브라질은 우크라이나 사태의 정치적 해결에 관한 6가지 '공동 양해'에 합의했으며, 다른 나라들이 이를 지지하고 평화 회담 촉진에 역할을 해줄 것을 요청했습니다.
6개 항목에는 “모든 평화 계획에 대한 공정한 논의와 더불어 모든 당사자가 동등하게 참여하는 적절한 시기에 러시아와 우크라이나가 인정하는 국제 평화 회의의 개최를 지지”하기로 동의하는 것이 포함됩니다.
Zelensky는 최근 A를 이끌었습니다. 외교적 추진 스위스 정상회담에 참가자를 유치합니다.
현재 동부와 남부에서 우크라이나 영토의 거의 4분의 1을 통제하고 있는 러시아군은 최근 몇 달 동안 영토를 어느 정도 확보했습니다. 지난 여름 스위스가 주도하는 평화 계획에 대한 논의가 시작되었을 때, 우크라이나군은 최근 특히 케르손 남부와 하르키우 북부 도시 근처의 넓은 영토를 탈환했습니다.
전쟁터와 외교 전략을 배경으로 정상회담 주최측은 세 가지 안건을 제시했습니다. 러시아가 통제하는 자포리자 발전소의 경우처럼 핵 안전; 인도적 지원 및 전쟁 포로 교환 흑해를 통한 운송 방해로 인해 때때로 혼란을 겪는 세계 식량 안보.
논란의 여지가 덜한 일부 문제를 포함하는 이 할 일 목록은 젤렌스키가 2022년 말 10가지 평화 공식에서 제시한 제안과 희망에 훨씬 미치지 못합니다.
이 계획에는 우크라이나 점령 지역에서 러시아군 철수, 적대 행위 중단, 크림 반도를 포함한 우크라이나와 러시아 국경 복구 등 야심 찬 요구가 포함돼 있다.
한편 푸틴 정부는 전쟁 초기에 협상된 협정 초안을 중심으로 우크라이나의 중립 지위와 군대 제한 조항을 포함하는 동시에 러시아 점령 영토에 대한 회담을 지연시키는 평화 협정이 체결되기를 원하고 있습니다. 북대서양조약기구(NATO)에 가입하려는 우크라이나의 수년 간의 노력은 모스크바를 분노하게 만들었다.
분석가들은 우크라이나가 강력한 입장에서는 협상을 할 수 없다고 말합니다.
알렉산더 가부예프 카네기 러시아 유라시아 센터 소장은 “전장의 상황이 극적으로 변했다”며 “러시아는 군사적 수단을 통해 최대 목표를 신속하게 달성할 수 없지만 추진력을 얻어 우크라이나를 공격적으로 압박하고 있다”고 말했다. “
그는 수요일 전화 통화에서 “그래서 정상회담에 참석하는 많은 국가들이 젤렌스키의 평화 공식이 여전히 유효한지 궁금해 할 것”이라고 말했습니다.
최근 전 세계가 가자지구 전쟁과 2024년 총선에 초점을 맞추고 있는 가운데, 우크라이나 지지자들은 러시아의 국제법 위반에 다시 초점을 맞추고 우크라이나의 영토 보전을 회복하기를 원하고 있습니다.
금요일 푸틴 대통령은 이번 회의를 “모든 사람의 주의를 분산시키려는 또 다른 계략”이라고 묘사했습니다.
분쟁을 종식시키기 위해 노력하고 있는 컨설팅 회사인 국제 위기 그룹(International Crisis Group)은 이번 주에 “뷔르겐슈톡에서 큰 놀라움이 없었다면” 이번 사건은 “큰 결과를 가져올 것 같지 않다”고 썼습니다.
“그러나 스위스 정상회담은 우크라이나와 그 동맹국들이 유엔 총회가 2022년에 인정하고 우크라이나의 정의로운 평화에 관한 2023년 2월 결의안에서 다시 강조한 내용을 강조할 수 있는 기회입니다. 러시아의 전면적인 공격은 국제법을 명백히 위반하는 것입니다. ”라고 그는 말했다.
전문가들은 최종 문서의 문구와 향후 계획을 고려할 것이라고 말했습니다. 러시아가 이번 회담에 대해 소극적이라는 사실을 알고 있는 스위스 관리들은 우크라이나 관리들처럼 러시아도 언젠가는 그 과정에 참여할 수 있기를 거듭 희망을 표명해 왔습니다.
“아마도 검토 중인 세 가지 항목이 참가자들에 의해 승인될 것입니다. 하지만 그 다음에는 '그럼 다음은 무엇일까요?'라는 질문이 제기됩니다. 아직 그 질문에 대한 명확한 답은 없는 것 같습니다.”
지도자들이 회의장으로 향하는 동안에도 전쟁은 계속됐다.
러시아 남부 벨고로드 지역 주지사인 뱌체슬라프 글라드코프는 소셜미디어를 통해 지난 금요일 슈체비키노 마을의 5층짜리 아파트 건물에서 폭탄 테러가 발생해 5명이 사망했다고 우크라이나를 비난했습니다. 키예프에서는 즉각적인 논평이 없었다.
우크라이나 지역 관리들은 이번 폭탄 테러로 금요일과 밤새도록 최소 3명의 민간인이 사망하고 15명이 부상을 입었다고 밝혔습니다. 이번 러시아 공격의 중심이 된 하르키프 지역의 주지사 올레 시니호포프(Oleh Sinyhopov)
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베이징의 Ken Moritsugu와 런던의 Joanna Kozlowska가 이 보고서에 기여했습니다.
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