저자: Andrei Langov, 국민대학교
2021년은 심각한 위기와 대북 정책의 급격한 변화가 있었던 시기였습니다.
Govt-19 감염의 발생률이 높습니다. 2020년 초, 북한 정부는 국경을 완전히 폐쇄하고 다른 곳에서와 같이 고립된 통제를 유지하기로 결정했습니다. 여객 수송은 거의 완전히 중단되었고 화물 수송량은 이전보다 면적당 감소했습니다. 북한이 계속해서 중국으로부터 식량, 연료, 비료(종종 비공개 인도적 지원)를 공급받으면서 정기적인 대외 무역이 붕괴되었습니다.
당국은 국내에서 코로나19 확진자가 단 한 명도 발견되지 않았다고 밝혔습니다. 이러한 진술은 거짓이지만 사례는 격리되어 있습니다.
그러나 Govt-19 질병을 줄이는 데 성공하려면 엄청난 대가를 치러야 했습니다. 북한 경제는 대외무역의 기회가 사라지면서 위축되기 시작했다. 2021년 말, 일부 외딴 지역에서는 영양실조가 만연하고 기아 사망이 발생하기 시작했습니다. 그럼에도 불구하고 중국의 원조는 국가를 부양하고 전면적인 인도적 재앙을 예방하는 데 도움이 됩니다.
동시에 북한 정부는 외국 백신의 수용을 꺼렸고, 이러한 의료 지원은 외국 구호 기관에서 반복적으로 제안되었다.
2021년 이후 북한의 자가격리 정책은 1990년대 후반부터 더 자주 시행되었고, 1970년대 이후로는 에너지가 보이지 않았다. 북한은 또다시 ‘승려국가’가 되고 있다. 국경을 따라 CCTV가 설치된 울타리를 새로 설치하는 것은 거의 불가능했습니다. 그 결과 남한에 들어오는 탈북자들의 수는 코빗-19 이전 몇 년 동안 약 1,000명에서 2021년 70명 미만으로 감소했습니다.
2000년부터 북한 주민들은 서구 대중문화와 남한 대중문화를 적극적으로 소비해왔다. 그들은 게이 팝 음악을 듣고 외국 영화와 TV 드라마를 보았습니다. 북한 당국이 외신 매체 제품의 가용성을 줄이는 데 성공했기 때문에 더 이상 그렇지 않습니다. 2020년 12월 최고인민회의는 ‘반동문화물’을 판매, 소지, 소비, 재생산하는 행위에 대해 최고형(최대 사형)을 부과하는 새로운 법을 통과시켰다.
국제적으로 북한은 미·중 경쟁으로 막대한 이익을 얻고 있다.
미국과의 갈등으로 중국은 북한을 매우 귀중한 완충지대로 인식하게 되었습니다. 이제 중국은 한반도 북부에서 자신의 위치를 유지하기로 결심했습니다. 베이징은 불안정, 혁명 또는 쿠데타를 처리하기를 원하지 않으며 한국의 후원하에 한반도가 통일되는 것을 좋아하지 않습니다. 새로운 전략적 맥락에서 중국은 기근이 발생하지 않도록 북한에 적절한 지원을 제공할 준비가 되어 있습니다.
이 지원에는 몇 가지 조건이 붙을 수 있지만 핵 실험과 ICBM 발사를 제외하고는 지나치게 도발해서는 안된다는 요구가 있을 수 있습니다. 2021년 내내 북한은 일방적으로 핵실험을 중단했고 2018년 초 ICBM이 처음 도입했지만 여전히 군의 공병들의 괄목할 만한 성과를 보여줬다. 원자로와 석유화학 연구소가 다시 가동되었고 무기는 양질의 플루토늄을 생산했으며 고농축 우라늄 생산은 중단되지 않았습니다. 게다가 북한군은 장거리 순항 미사일, 기차 기반 탄도 미사일 수송기 직립 발사기, 초음속 글라이더 시제품을 포함해 인상적인 다수의 새로운 무기 시스템을 시험했습니다.
중국의 도움으로 북한은 경제적 생존을 위해 외부 지원에 의존할 수 있다. 이를 깨달은 북한 정부는 최근까지 김정은과 그의 보좌관들이 추진한 시장 중심 개혁에 관심을 잃었다. 조선노동당 제8차 대회는 2021년 1월 계획된 레닌주의/스탈린주의 중심 경제를 되살리기 위한 새로운 경제 정책을 도입했다. 그러한 계획이 완전히 실행될 수 있을지는 불확실합니다. 시장은 북한의 일상 생활에 매우 중요합니다. 그러나 목적은 분명합니다.
미국과 중국의 라이벌 관계가 장기화되면서 북한은 균형을 이루고 있다. 중국의 지원에 의존하고 엄격한 자가격리를 유지하며 경제와 사회에서 국가의 역할을 확대하는 한편, 북한은 추가 핵과 미사일 프로그램을 추진함에 따라 어느 정도 스스로를 동결할 것입니다. 상당한 기간 동안 동결된 상태로 유지됩니다. 위험한 외교, 과감한 경제 개혁, 유쾌한 삶을 약속했던 김정일 정권 초기는 끝난 것 같다.
Andrei Lankov는 서울에 있는 국민대학교 교수이자 이사입니다. 엔케 뉴스.
이것은 기사의 일부입니다 EAF 특집 시리즈 2021년과 내년 검토.
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