바이든 행정부, 베네수엘라에 대한 인도주의적 가석방 프로그램 고려

워싱턴 — 제안된 계획에 정통한 행정부 관리들에 따르면 바이든 행정부는 정치적 불안정과 빈곤에서 떼를 지어 도망친 베네수엘라 사람들을 위한 인도주의적 가석방 프로그램을 고려하고 있으며, 이 프로그램이 베네수엘라 사람들이 남서부 국경을 불법적으로 건너는 것을 막을 수 있기를 바라고 있습니다.

시행된다면 베네수엘라인을 위한 프로그램은 다음과 유사할 것입니다. 우크라이나인을 위한 인도주의 프로그램미국에 있는 가족이나 후원자가 난민을 대신하여 신청할 수 있도록 하고 난민이 해당 국가에 있는 동안 재정 지원을 제공할 의무가 있습니다.

우크라이나 프로그램은 초당적 지원을 받았지만 공화당은 베네수엘라에 대해 덜 환영했습니다. 베네수엘라인 중 150,000명 이상이 2021년 10월부터 8월 말까지 미국 남서부 국경에서 체포되었습니다.

인도주의적 가석방 프로그램은 이미 베네수엘라에 거주하고 있는 베네수엘라인에게는 적용되지 않지만 이민자들이 도보로 북쪽으로 이동해 불법적으로 국경을 넘는 것보다 집에서 가까운 곳으로 피난처를 찾아 미국으로 여행하도록 독려할 것으로 기대된다. 본국에 거주하거나 합법적으로 이웃 국가에 입국한 베네수엘라 국민은 프로그램을 신청할 수 있습니다. 팬데믹이 시작된 이후로 공식 입국항은 이민자들에게 폐쇄되어 사실상 미국에 도착하려는 사람들이 불법적으로 건너는 더 위험한 경로를 택하도록 했습니다.

행정부 관계자들은 아직 확정되지 않은 계획을 논의하기 위해 익명을 전제로 말했다.

워싱턴과 카라카스는 공식적인 외교 관계가 없기 때문에 미국은 입국하고 국경 관리에게 항복하는 대부분의 베네수엘라인을 반환할 수 없습니다. 대신 행정부는 임시로 체류하고 이민 법원에서 추방 절차에 직면하도록 대부분의 허가를 부여했습니다.

이 과정에서 크게 벗어나 새로운 계획에 따라 행정부는 후원자가 없거나 불법적으로 십자가를 지는 많은 베네수엘라인을 추방할 것입니다. 그들은 전염병이 시작될 때 시행되었던 Title 42로 알려진 공중 보건 당국에 따라 멕시코로 추방될 것입니다. 관리에 따르면 이것은 멕시코가 최근 Title 42에 따라 미국에서 추방된 베네수엘라인을 받아들이는 데 동의했기 때문에 가능한 일이라고 합니다.

인도주의적 가석방 프로그램의 전체 범위가 어떻게 될 것인지, 행정부가 지금 이를 고려하고 있는 이유는 즉시 명확하지 않습니다. 이민 옹호자들은 취약한 이민자들이 미국 법을 위반하지 않고 미국에 입국할 수 있도록 하는 보다 간소화된 절차를 오랫동안 요구해 왔습니다. 그러나 그들은 연방 법원이 올해 초 바이든 행정부가 해제하지 못하도록 막은 공중 보건 권력의 지속적인 사용에 대해 격렬하게 반대하고 있습니다.

오바마와 트럼프 행정부 기간 동안 멕시코와 중미 가족은 미국에서 보호를 받기 위해 국경을 넘은 사람들의 대부분을 차지했습니다. 그러나 바이든 행정부는 베네수엘라를 포함하여 역사적으로 기록적인 숫자가 넘지 않은 더 많은 인구를 억제할 방법을 찾기 위해 분주하게 움직이고 있습니다. 바이든의 임기 내내 백악관 고위 관리들은 행정부가 망명 자격이 없는 이민자들을 처리하고 거부하는 조직적인 방법이 부족하다는 공화당과 민주당의 비판에 대해 우려해 왔다.

지난 몇 달 동안 수천 명의 베네수엘라 사람들이 다리엔 갭(Darien Gap)을 통해 위험한 여행을 하고 있습니다. 미국에 도달하기 위해 중남미 사이. 임시 체류가 허용된 대부분의 사람들은 결국 몇 년이 걸릴 추방 절차에 직면하게 될 것입니다. 그만큼 유엔 추정치 680만 명이 넘는 베네수엘라 사람들이 고국을 떠났습니다.

최신 정부 데이터에 따르면 베네수엘라 사람들은 여전히 ​​지난 10월부터 8월 말까지 남서부의 모든 횡단보도 중 약 7%만을 차지했습니다.

이민정책연구소(Migration Policy Institute)와 조지 W. 부시 연구소(George W. Bush Institute)의 이민 컨설턴트인 크리스 라몬(Chris Ramon)은 “베네수엘라인은 하나의 그룹일 뿐입니다. 쿠바인과 니카라과인이 많이 도착하는 것도 볼 수 있습니다.”라고 말했습니다. 지금 국경에 도달하고 있는 이 그룹들과 함께.”

논의에 정통한 관리들에 따르면 최근 백악관이 검토 중인 계획에는 쿠바, 아이티, 니카라과에 동일한 인도주의적 가석방을 제공하는 것이 포함되어 있습니다. 이러한 국적이 궁극적으로 제외된 이유는 즉시 명확하지 않았습니다. 최신 정부 자료에 따르면 쿠바, 니카라과, 베네수엘라 출신의 사람들은 지난 10월부터 8월 말까지 남서부 국경을 넘는 이민자의 약 4분의 1을 차지했습니다.

바이든은 지난달 말“지금 내가 보는 것은 베네수엘라, 쿠바, 니카라과인데 그 나라들에 다시 보낼 수 있다는 것은 합리적이지 않다.”

미국은 쿠바와 니카라과의 지속적인 정치적 불안정으로 인해 대부분의 이민자들을 본국으로 송환하지 않았으며, 추방되어서는 안 된다고 주장할 수 있는 이민 법원 청문회에 직면할 때까지 잠정적으로 계속 석방할 것입니다.

백악관은 더 많은 이민자들이 불법적으로 국경을 넘도록 부추길 수 있는 국경 정책을 변경하는 것을 오랫동안 경계해 왔습니다.

플로리다 출신 공화당 론 드산티스 주지사, 대부분 베네수엘라 이민자들이 비행기를 타고 지난 달 매사추세츠 해안에서 떨어진 고급 섬인 마사스 빈야드에 불법적으로 입국한 사람입니다.

미국 비즈니스 이민 연합(American Business Immigration Alliance)의 비즈니스 옹호 그룹의 전무이사인 레베카 셰어(Rebecca Shea)는 새로운 프로그램이 “자연 재해로 인한 관광, 건설 및 재건이 전적으로 이민자와 난민에게 의존하는 플로리다”에 혜택을 줄 수 있다고 말했습니다.