정부는 일부 야당 후보의 출마를 막는 금지 조치를 해제하겠다고 약속하지 않았습니다.
리더 정부와 야당은 미국 대표가 참석한 가운데 노르웨이 정부가 주최한 행사에서 바베이도스에서 이 합의를 공식화했습니다.
이번 협정이 완료되면 바이든 행정부는 베네수엘라의 국영 석유 산업에 대한 제재를 일부 해제하겠다고 발표할 것으로 예상된다고 양국 회담에 정통한 두 사람이 화요일 회담에 앞서 워싱턴 포스트에 말했다. 그들은 그 합의에 대해 논의할 권한이 없었기 때문에 익명을 전제로 말했습니다. 제재 완화에는 미국 기업이 베네수엘라에서 사업을 재개할 수 있는 일반 허가가 포함될 수 있습니다.
회담에 정통한 소식통에 따르면 마두로 대통령이 합의를 끝까지 이행하지 않을 경우 모든 제재 완화는 되돌릴 수 있을 가능성이 높다고 합니다. 이번 합의가 베네수엘라의 정치범 석방으로 이어질지는 확실하지 않다.
마두로 정부를 대표해 협정에 서명한 호르헤 로드리게스 국회의장은 이번 협정이 “제재를 점진적으로 해제하기 위한 첫 단계”라고 설명했습니다.
그는 “앞으로 며칠 안에 몇 가지 결과를 볼 수 있을 것”이라고 덧붙였다.
마두로는 화요일 트위터를 통해 “이번 협정에 서명함으로써 우리는 모든 제재의 완전한 해제를 향한 첫 걸음을 내디뎠다”고 말했다.
이 합의는 마두로 정부와 야당 간의 여러 차례 협상 시도가 실패한 후 화요일에 이루어졌습니다. 이는 베네수엘라 야당이 내년에 마두로를 반대할 단일 후보를 선출하기 위한 예비 선거를 치르기 며칠 전에 나온 것입니다. 가장 유력한 후보는 마두로 정부에 의해 공직 출마가 금지된 정부를 맹렬하게 비판하는 마리아 코리나 마차도(Maria Corina Machado)입니다. 미국 관리들은 금지 조치를 비난했습니다.
마차도 등 야당 후보 배제는 합의 전 주요 쟁점이었다. 많은 사람들은 이 합의에 후보자에게 부과된 모든 형태의 금지 조치를 해제하겠다는 약속이 포함될 것으로 기대했습니다.
궁극적으로 이 협정은 “베네수엘라 법이 정한 절차에 따라 대선 참여를 위한 구체적인 요건을 준수하는 경우” 모든 대선 후보의 참여를 허용하겠다고 약속했습니다.
합의서에 서명한 후, 바베이도스의 야당 협상가 연합인 연합주의 플랫폼(Unionist Platform)은 양측이 “금지된 정당과 정당이 그들의 권리를 신속하게 회복할 수 있는 길”에 동의했음을 확인하는 성명을 발표했습니다. 그러나 화요일 합의에는 이것이 어떻게 이루어질 것인지 구체적으로 명시되어 있지 않습니다.
로드리게스는 서명 후 기자회견에서 “행정 자격을 취득하면 후보가 될 수 없다”고 설명했다.
지난 8월 베네수엘라 대법원은 마차도의 다가오는 대선 출마 금지 조치를 검토하지 않겠다고 발표했다.
베네수엘라에 초점을 맞춘 Atlantic Council의 선임 연구원인 Jeff Ramsey는 마두로가 “창을 열고 있다”고 말했습니다.
“이제 야당은 국제사회의 지원을 받아 이 창을 끝까지 열려고 노력해야 합니다.”라고 Ramzi는 말했습니다.
미국 관리들은 마두로가 자유롭고 공정한 대선을 허용한다면 제재 완화를 고려할 것이라고 말했습니다. 트럼프 행정부와 마두로 정부는 2019년 외교 관계를 단절했다. 그러나 지난해 러시아의 우크라이나 침공 이후 바이든 행정부는 새로운 석유 공급원에 대한 접근권을 확보하는 동시에 카라카스와 모스크바 사이를 이간질시키려고 손을 뻗었다.
베네수엘라는 세계 최대의 확인된 원유 매장량을 보유하고 있지만 국영 석유회사인 PDVSA는 정부의 잘못된 관리와 미국의 제재로 어려움을 겪고 있습니다.
미국 관리들은 지난해 정부를 만나기 위해 드물게 카라카스를 방문했습니다. 마두로는 나중에 2017년 이후 구금된 시트고 임원 6명(그 중 5명은 미국 시민권자)을 석방했고, 바이든 행정부는 셰브론에게 베네수엘라에서 석유 채굴을 재개할 수 있는 면허를 부여하면서 마두로를 경쟁 선거로 몰아가려고 노력했습니다.
베네수엘라와의 석유 거래를 재개하는 것은 수년 동안 심각한 제재 조치를 취한 워싱턴의 최대 압박 캠페인이 마두로를 권좌에서 축출하거나 정치적 위기를 해결하는 데 실패한 이후 극적인 조치가 될 것입니다. 미국은 마두로의 2018년 승리가 불법이라고 선언한 후 2019년 초 제재를 대폭 강화했습니다.
개입에서는 수년 동안 마두로는 반인도적 범죄 혐의로 국제형사재판소에서 조사를 받는 동안에도 권력을 확고히 했고 외국 정부로부터 인정을 받았습니다. 그는 마약 관련 테러 혐의로 미국 연방법원에 기소됐다.
마두로는 유럽연합이 2021년 지방 및 지역 공직 선거를 모니터링하도록 허용했습니다. 보고서에서 관찰자들은 정치적 반대자들의 자의적인 배제와 국가 자원의 당파적 사용을 포함하여 공정한 선거를 실시하는 데 몇 가지 장애물을 지적했습니다. 선거 캠페인, 미디어에 대한 불평등한 접근, 사법 독립성 부족.
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