요하네스버그(로이터) – 아프리카 지도자들이 러시아와 우크라이나 간의 분쟁을 중재하기 위한 초기 노력 중에 일련의 “신뢰 구축 조치”를 제안할 수 있다고 목요일 로이터가 본 프레임워크 문서 초안에 따르면.
Macky Sall 세네갈 대통령과 Cyril Ramaphosa 남아공 대통령은 잠비아와 코모로의 지도자들과 이집트 총리를 포함하는 대표단을 이끌고 금요일에는 키예프를, 토요일에는 상트페테르부르크를 방문할 예정입니다.
그들은 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 만날 것으로 예상됩니다.
이번 방문은 우크라이나가 지난 주 남부와 동부에서 러시아군이 장악하고 있는 영토를 해방시키는 데 도움이 되기를 바라는 반격의 주요 단계를 시작한 직후 이루어졌습니다.
공개되지 않은 기본 문서에는 사절단의 목표가 “평화의 중요성을 강화하고 당사자들이 외교가 주도하는 협상 과정에 동의하도록 장려하는 것”이라고 명시되어 있습니다.
성명서는 “(아프리카) 대륙의 주요 무역 파트너가 러시아에 부과한 제재와 분쟁은 아프리카 경제와 생계에 부정적인 영향을 미쳤다”고 밝혔다.
이 문서는 아프리카 지도자들이 교전 당사자들과의 교전의 첫 번째 단계의 일부로 제안할 수 있는 여러 조치를 나열합니다.
이러한 조치에는 러시아군 철수, 벨로루시에서 전술핵무기 제거, 푸틴을 겨냥한 국제형사재판소의 체포영장 집행 중단, 제재 완화 등이 포함될 수 있다.
문건은 “앞서 언급한 조치들은 휴전에 도움이 되는 환경 조성을 촉진하는 것을 목표로 해야 하며, 이를 통해 당사자들이 신뢰를 구축하고 평화 회복을 위한 전략 수립을 고려할 수 있을 것”이라고 밝혔다.
이 문서는 적대 행위의 중단 협정이 뒤따를 수 있으며 러시아와 서방 간의 협상이 수반되어야 한다고 명시했습니다.
그 회담은 중거리 무기 시스템, 전술 핵무기 및 생물 무기 시스템의 배치를 포함한 문제를 다루어야 할 것입니다.
경쟁하는 평화 계획
안토니오 구테레스 유엔 사무총장은 라마포사로부터 아프리카의 노력에 대한 설명을 들었다고 말했습니다. 유엔 대변인은 두 사람이 한 달 전에 대화를 나눴다고 말했습니다.
구테흐스는 목요일 기자들에게 “물론 나는 항상 평화와 관련된 모든 노력을 장려한다. 그들이 무엇을 성취할 것인지를 특정하는 것은 내가 아니다”라고 말했다. “이것은 많은 의미 있는 국가들의 선의에 기반한 중요한 이니셔티브입니다.”
아프리카의 평화 노력은 싸움을 끝내기 위한 여러 경쟁 이니셔티브 중 하나일 뿐입니다.
자체 평화 계획을 추진해온 중국은 지난 5월 키예프, 모스크바, 유럽 수도에 고위 특사를 파견해 ‘정치적 해결’을 논의했다. 바티칸도 지난달 평화사절단을 꾸렸다. 이번 달 인도네시아 국방장관은 평화안을 제안했지만 키예프는 이를 즉각 거부했습니다.
키예프는 우크라이나 영토에서 러시아군의 철수를 제공하는 계획이 러시아가 지난해 2월 시작한 전쟁의 해결을 위한 기초가 되어야 한다고 말했습니다. 이웃.
전쟁 발발 이후 아프리카는 한편으로는 러시아와 중국, 다른 한편으로는 모스크바에 대한 비난을 요구하는 서방 국가들 간의 새로운 영향력 경쟁의 중심에 있었습니다.
그러나 아프리카 정부는 대부분 중립을 유지했습니다.
우크라이나는 남반구를 정렬하고 러시아의 외교적 영향력에 도전하기 위해 전시 캠페인을 벌였습니다. 젤렌스키의 비전을 자국의 평화를 위한 유일한 실행 가능한 경로로 공고히 하려는 것입니다.
지난 달 우크라이나 외무장관이 두 번째로 아프리카 국가를 방문하는 것을 본 아웃리치는 다른 수도에서 경쟁적인 평화 제안이 표면화되면서 더욱 긴급해졌습니다.
한편, 러시아는 갈등에 대한 정부의 입장에 영향을 미치려는 서방의 노력에 대응하기 위해 지난 1년 동안 아프리카에 고위급 대표단을 꾸준히 파견했습니다.
크렘린은 키예프와의 의미 있는 평화 회담 가능성을 낮췄고, 현재 평화 과정의 조건이 충족되지 않는다고 말하더라도 제3자의 제안에 귀를 기울이고 개방할 준비가 되어 있다고 말했습니다.
진전의 출발점은 서방이 키예프에 무기, 정보, 훈련을 제공하는 것을 중단하는 것이라고 말했습니다. 러시아는 규정대로 우크라이나 4개 지역의 합병에서 물러날 의사가 없다는 징후를 보이지 않았으며 우크라이나가 NATO에 가입해서는 안된다는 단호한 입장을 유지하고 있습니다.
아프리카 국가들은 곡물 및 기타 식량 공급을 방해하고 식량 가격 인플레이션을 악화시키며 대륙의 기존 기아 위기를 악화시킨 전쟁의 여파로 큰 타격을 받았습니다.
지난해 7월 유엔과 터키가 중개한 흑해 곡물 이니셔티브(Black Sea Grain Initiative)는 푸틴 대통령이 이번 주 러시아가 협정에서 탈퇴할 수 있다고 밝혔음에도 불구하고 이러한 압력을 완화하는 데 도움이 되었습니다.
아프리카 지도자들이 개입의 첫 단계에서 제안할 수 있는 조치 중에는 “조건 없는 곡물과 비료 거래”가 있었습니다.
요하네스버그 뉴스룸 보고서; UN의 Michelle Nichols와 키예프의 Tom Palmforth의 추가 보고; Joe Bavier와 Olivia Komwenda Mtbambo 작성 Mark Potter와 Nick McPhee 편집
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