이상호의 노래
워싱턴, 10월 이번 주 한미 새 방위비 분담금 협상 결과는 한미동맹에 안정을 가져다 줄 것이지만, 도널드 트럼프 전 대통령은 이 합의가 지속될지 여전히 불확실하다. 전문가들은 금요일 트럼프 대통령이 재임할 것이라고 말했다.
한미 양국은 지난 5개월 동안 8차례에 걸쳐 회담을 마친 뒤 12일(한국시간) 5년짜리 특별조치협정(SMA)을 타결했다고 외교부가 밝혔다. 이번 결정은 미국 대선을 한 달 앞두고 이뤄졌다.
2030년까지 시행되는 제12차 SMA에 따르면, 서울시는 주한미군 2만8500명 배치 비용을 2025년 1조4000억원에서 2026년 1조5200억원으로 늘린다. 이 협정은 서울의 SMA 분담금을 소비자물가지수에 연간 인상시키는 내용을 담고 있는데, 이는 서울의 국방예산이 매년 증가함에 따라 증가하는 기존 협정에서 변경된 사항이다.
워싱턴 소재 허드슨 연구소의 아시아태평양 안보 책임자인 패트릭 크로닌은 “특수작전조약의 조기 갱신은 동맹에 안정을 가져온다”고 말했습니다.
“그러나 트럼프 대통령이 정치적 혼란으로부터 한미 동맹을 막을 수 있는 방법은 없습니다. 전직 대통령이 11월 선거에서 승리한다면 그는 거래 조건을 재협상하려고 노력할 것입니다.”라고 그는 덧붙였습니다.
트럼프 대통령이 대통령 집무실로 복귀해야 하는지에 대한 우려 속에서 동맹국들은 지난 4월 회담을 시작했습니다. 그는 양국 동맹을 긴장시키는 북한의 군사적 위협 속에서 어려운 거래를 추진할 수 있습니다.
AP 통신이 공개한 이 사진에서 도널드 트럼프 전 대통령은 2024년 10월 3일 미시간주 유니버시티 센터 새기노 밸리 주립대학교 라이더 센터에서 열린 캠페인 행사에서 연설하고 있습니다. (연합)
다양한 여론 조사에서 카말라 해리스 부통령과 트럼프 사이의 팽팽한 경쟁이 나타나 11월 5일 총선에서 누가 백악관에서 승리할지 예측하기 어려워지면서 SMA 회담의 마지막 단계가 계속되었습니다.
트럼프 대통령은 재임 기간 중 주한미군 유지를 위해 한국의 재정 분담금을 대폭 늘릴 것을 요구해 한때 주한미군 인력을 주도했던 SMA 협상이 장기 교착상태에 빠졌던 것으로 알려졌다. . 심지어 휴가를 앞두고 있습니다.
존 볼턴 전 국가안보보좌관은 2020년 발행된 회고록에서 트럼프 대통령이 한국이 새로운 SMA에 따라 50억 달러를 지불하지 않으면 한국에서 미군을 철수하겠다고 위협했다고 말했다. 이는 한국이 주한미군 주둔 비용을 대략 5배 증가한 금액이다.
트럼프 대통령은 당시 한국을 미국의 군사력에 대한 ‘무임승차’라고 묘사하면서 미국 동맹에 대한 ‘거래적’ 접근 방식을 취했기 때문에 그의 어려운 거래는 당시 널리 예상됐다.
올해 캠페인 연설에서 공화당 기수는 미국 동맹국이 국방비를 늘릴 필요성을 강조했습니다.
트럼프 대통령은 지난 4월 미국 시사주간지 타임(TIME)과의 인터뷰에서 한국을 ‘매우 부유한’ 나라로 묘사하며 한국이 한국을 지원하기 위해 더 많은 재정 지원을 제공하지 않으면 미국이 한국에서 주한미군을 철수할 수도 있다고 시사했다.
트럼프 대통령은 지난 8월 또 다른 유세 연설에서 북대서양조약기구(NATO) 회원국들에게 국내총생산(GDP)의 최소 3%를 국방비에 지출할 것을 촉구하면서 현행 2% 지침을 ‘세기의 도둑질’이라고 불렀다. 그는 동맹국이 더 많은 기여를 해야 한다고 생각한다고 제안했습니다.
2019년부터 2021년까지 트럼프 대통령의 국가안보보좌관을 지낸 로버트 오브라이언은 자신의 입장에 맞춰 한국이 국방비를 GDP의 3%, 즉 3.5%로 늘릴 필요성을 강조했다. 월.
2024년 5월 21일 서울 국방연구원에서 한미 양국 관계자가 2차 회담에 앞서 방위비 분담금 회담을 하고 있다. 외교부가 제공한 사진. (사진 비판매) (연합)
랜드 주식회사 수석 보안 분석가 브루스 베넷은 트럼프가 재선될 경우 SMA 재협상을 모색할 가능성이 50~60%에 달할 것으로 내다봤다.
그는 “국방장관, 국가안보보좌관, 국무장관 중 누구를 선택하느냐에 따라 무엇에 집중해야 하는지 조언을 해줄 것 같다”고 말했다.
“이미 협상이 이뤄졌기 때문에 그에게 긴급한 문제가 아닌 한 그는 그다지 관심을 기울이지 않을 것입니다. 우리는 그것에 대해 확실히 모릅니다.”
베넷은 SMA 협상 결과가 동맹의 안정성을 높이는 데 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다.
그는 “안정성을 더 높일 가능성이 크다고 생각한다”며 “해리스 씨가 대통령에 당선되면 그대로 놔둘 것”이라고 말했다.
“트럼프가 당선되더라도 그가 떠맡아야 할 다른 모든 문제를 고려할 때 그는 장난을 치지 않을 것입니다.”
AFP가 공개한 이 사진에서 카말라 해리스 미국 부통령이 2024년 10월 3일 위스콘신주 리폰의 리폰 칼리지에서 열린 캠페인 행사에서 연설하고 있습니다. (연합)
그 학자는 주한미군 요원의 훈련, 장비, 급여, 혜택과 한국에서의 일상 업무에 드는 총 추정 비용이 연간 100억 달러를 초과한다고 지적했습니다. 미군 주둔을 위한 토지 및 기타 자원 제공.
그는 “미국의 주둔은 한국뿐만 아니라 한국과 미국 모두에게 가치가 있기 때문에 현재의 합의는 절대적으로 공정하다”고 말했다.
“예를 들어, 한국에 주둔하는 미군은 북한뿐만 아니라 중국, 러시아를 억지하는 데 중요한 역할을 합니다. 만일 그 병력이 미국으로 돌아온다면 지역 억지력에 거의 기여하지 못할 것입니다. 안보와 경제 측면에서 미국이 그렇다”고 덧붙였다. ROK는 대한민국의 공식 명칭인 Republic of Korea를 의미합니다.
한국은 새 SMA 협정이 국회 승인을 받아야 하는 반면, 미국은 그런 법적 절차를 요구하지 않는다.
일각에서는 내년 1월 취임하는 미국 신임 대통령이 현행 SMA가 내년 말까지 유효해 재협상을 할 시간이 거의 없을 것이라는 관측도 나왔다. 외교적 결과가 있습니다.
한국 정부는 1991년부터 SMA를 통해 주한미군 한국군에 대한 일부 지출, 군사시설 건설, 기타 군수 지원을 제공해 왔다.
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