바이든 행정부와 러시아와의 관계를 긴장시킨 많은 냉전 분쟁 중 하나가 해소되고 있습니다. 말 그대로.
심각한 기후 변화로 인해 녹는 북극 얼음으로 인해 러시아는 폭격기, 레이더 및 미사일 배터리가 장착 된 군사 장치를 원하는 지정 학적 핫스팟으로 밀어 넣고 점차적으로 새로 해방 된 항로를 활용하고 방대한 광물 자원에 접근 할 수있게되었습니다. 이번 주 러시아는 북극의 대부분이 러시아 영토라고 선언했습니다.
이것은 수요일에 안토니 J. 블 링켄 미 국무 장관이 아이슬란드 레이캬비크에서 열린 북극 협의회 회의에서 세르게이 라브 로프 (Sergey Lavrov) 국무 장관을 만났을 때 바이든 행정부와 러시아가 처음으로 양자 간 접촉을 한 배경이었습니다. 북극권에 지역적 이해 관계를 가진 8 개국으로 구성된 협의회는 25 년 전에 결성되었으며이 지역의 원주민을 대표하는 것으로 간주됩니다. 아이슬란드가 현재 대통령이고 그다음이 러시아입니다.
Blinken과 Lavrov는 팔꿈치 경례 후 그들 사이의 회의로 향하는 동안 언론인들에게 간략하게 이야기하고 그들의 차이점을 강조하면서 각자 정부가 자신의 이익을 적극적으로 수호 할 것이라고 말했습니다.
“하지만 우리의 이해 관계가 교차하고 겹치는 영역이 많이 있으며 우리는 함께 일할 수 있고 실제로 그러한 관심사를 기반으로 할 수 있다고 생각합니다.”라고 Blinken은 덧붙였습니다. “우리는 러시아와 안정적이고 예측 가능한 관계를 추구합니다.”
1 시간 45 분 회의 후 국무부는 성명을 통해 블 링켄이 미국 시민 2 명 폴 웰런과 트레버 리드를 러시아 교도소에 구금 한 것에 대해 라브 로프를 압박하고 석방을 요구했다고 밝혔다. 이 성명은 미국이 모스크바에 대해 제기 한 불만의 목록을 인용했고 블 링켄은 북극에서 협력의 중요성을 “이 지역에서 우리의 공동 몫을 주었다”고 강조했다.
이와는 별도로 Blinken은 행정부가 북극에서 독일까지 러시아 가스 파이프 라인 인 Nord Stream 2를 건설하는 회사에 부과 된 제재를 포기하기로 결정했다고 발표했습니다. 미국은 건설에 관련된 일부 기관에 대해 제재를 가할 것이지만 의회에 대한 보고서에서 Blinken은 회사와 CEO 인 Matthias Warnig가 질책 된 규칙을 위반했을 수 있지만 이는 “국가적 이익”이라고 결론지었습니다. 미국. “당분간 그들에게 부과 된 벌금을 면제하기 위해.
이 움직임은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 선물이라고 말한 공화당 원과 일부 민주당 원을 화나게했다. Blinken과 Biden 대통령은 110 억 달러의 파이프 라인이 러시아 에너지에 대한 유럽의 의존도를 높였 기 때문에 “나쁜 거래”라고 반복해서 말했습니다. 그러나 행정부의 일부는 바이든 팀이 트럼프 전 대통령의 긴장된 관계를 고치려고 노력하면서 독일과 다른 주요 동맹국에 해를 끼칠 수있는 처벌에 반대해왔다.
오랫동안 기다려온 블 링켄 라브 로프 회의를 앞두고 미국 외교관은 러시아의 북극 진출을 비판했다.
그는 모스크바가 다른 나라의 해운 선의 통과를 제한함으로써 국제 해 사법을 위반했으며 그러한 문제를 관장하는 국제기구 인 국제 해사기구 (International Maritime Organization)에 규제 계획을 제출하는 것을 거부했다고 말했다.
북극위원회의 다른 회원들과의 협의의 일주일 동안 블 링켄은 러시아의 북극 빙상 “군사화”를 반복적으로 공격했습니다.
Blinken은 “그것은 우리의 희망입니다. 북극은 여전히 평화적 협력과 평화적 협력의 지역으로 남아 있습니다”라고 말했습니다.
그러나 그는 “우리가 피해야 할 것은 지역의 군사화”라고 덧붙였다. 그는 러시아의 군사 활동이 “사고와 오산을 위협하고이 지역의 평화 롭고 지속 가능한 미래라는 공동 목표를 훼손한다”고 말했다.
북극은 지구 평균의 3 배로 온난화되고 영구 동토층은 녹고 있으며 수세기 동안 얼어 붙은 지구는 해양 종과 다른 동물, 토착 집단의 생계에 심각한 피해를 입히고 있습니다.
윌슨 센터 극지 연구소의 북극 분석가 인 마리솔 매독스는 “우리가보고있는 것은 새로운 바다 인 북극해의 개방입니다. “세계 정상의 만년설이 점점 작아지고 있습니다.”
Biden은 또한 수요일에 빙하와 북극곰이 사라지는 가운데 공정한 해군 기지와 미국의 존재에 대해 강력한 주장을했습니다.
그는 해안 경비대 아카데미 졸업 연설에서“우리 미국은 극지방 국가입니다. “미국은 우리의 리더십과 참여를 보여야합니다.”
Biden은 미 해군의 쇄빙선, 얼음 바다를 항해하거나 침투 할 수있는 선박을 건설 할 것을 주장했습니다. 러시아의 쇄빙 력은 미국을 훨씬 능가했습니다. 그는 푸틴과 중국 대통령을 비판했다 시진핑의 “전복적인”해군 규칙 위반.
Biden은 “국가가 시스템을 조작하거나 규칙을 유리하게 기울이려고하면 모든 것에 불균형이 발생합니다.”라고 말했습니다. 그렇기 때문에 우리는 남중국해, 페르시아만, 그리고 점점 더 북극에서 무역과 해운의 동맥 인 세계의이 지역들이 평화롭게 유지되어야한다고 주장합니다. “
대통령과 외무 장관의 발언은 라브 로프가 러시아의 혐의를 기각 한 것으로 나타난 후 나왔다.
Lavrov는 북극에서 러시아의 군사 활동이 강화되는 것에 대해 “통곡”하는 것을 알고 있다고 말했다.
러시아 외무 장관은 월요일 모스크바에서 열린 기자 회견에서 레이캬비크를 방문하기 전에 “하지만 모두가이 땅이 우리 땅, 우리 땅이라는 것을 오랫동안 잘 알고있었습니다.”라고 말했습니다. “우리나라가하는 모든 일은 절대적으로 합법적이고 합법적입니다.”
그는 또한 스칸디나비아 이웃 노르웨이가 모스크바에 대한 균형추로 세워진 미국 주도의 대서양 횡단 군사 및 정치적 동맹 인 NATO를 북극으로 가져 오려한다고 비난했습니다.
침략에도 불구하고 Blinken과 Lavrov는 다음 달에 Biden과 Putin 사이의 가능한 정상 회담에 대해 논의했지만 세부 사항을 해결하기 위해 크렘린과 백악관에 맡길 것입니다.
트럼프와 달리 푸틴의 감탄, Biden은 더 비판적이었습니다. 지난 3 월 기자의 질문에 대해 Biden은 전 러시아 KGB 요원이 싸웠다 고 믿었다 고 말했다. 한편, 중국에 대한 접근 방식과 마찬가지로 바이든은 푸틴이나 러시아와 같은 지도자들의 행동을 적절할 때 비판하고 가능하면 그들과 협력 할 수 있기를 원한다고 말했습니다.
미국과 러시아의 관계는 워싱턴의 정보 커뮤니티 이후 사상 최저치로 떨어졌습니다. 모스크바 비난 에서 미국 대통령 선거의 간섭 그리고 미국 기업과 통신 네트워크에 대한 사이버 공격의 시작. 또한 푸틴과 그의 동료들도 Biden 행정부에 의해 승인되었습니다.트럼프 정부는 우크라이나의 일부를 침공하고 반체제 인사를 죽이거나 독살하고 언론과 종교 단체를 억압합니다.
이러한 뿌리 깊은 차이에도 불구하고 Blinken과 Lavrov는 계속해서 공통점을 찾을 것이라고 전문가들은 말합니다.
워싱턴의 싱크 탱크 인 미국 평화 연구소의 러시아 및 전략적 안정성 프로그램 책임자 인 도널드 젠슨은 “장관 의제에서 기후 변화는 잠재적 참여의 몇 안되는 영역 중 하나”라고 말했다.
타임즈 작가 Chris Migrian이이 보고서에 기여했습니다.
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