워싱턴-하원위원회는 다음과 같은 광범위한 법률을 승인했습니다. 시장에서 거대 기술 기업의 지배력 억제Google 및 Facebook Inc. Alphabet Inc.의 계열사 그러나 많은 노력이 영향을받은 회사의 강한 압력을 받았으며, 이로 인해위원회의 작업이 느려지고 상원에서 격렬한 전투가 벌어졌습니다.
6 개 법안 패키지에서 수요일 늦게 통과 된 가장 중요한 법안은 가장 큰 인터넷 플랫폼을 통해 사용자가 데이터를 다른 플랫폼으로 더 쉽게 전송하고 다른 플랫폼의 사용자와 통신 할 수 있도록해야합니다. Bill-일반적으로 알려진 서비스 스위치를 활성화하거나 액세스하여 호환성 및 경쟁을 증가 시키십시오.연방 무역위원회는 거대 기술 기업에 대한 개별 표준을 설정할 수있는 광범위한 새로운 권한을 부여 할 것입니다. 엠., 25-19.
또 다른 척도는 경쟁 및 기회 법목요일 일찍 지나갔습니다. 이 법안은 경쟁적 위협을 가하는 기업의 지배적 인 플랫폼에 의한 인수와 시장 지배력을 확장하거나 공고화하는 인수를 효과적으로 금지합니다. 법안 승인, 24-17.
이 법안은 최종 투표를 위해 청중에게 전달하는 일정이 아직 불분명하기 때문에 하원 전체를 통과하지 못했습니다.
그러나 공화당 원들과 일부 민주당 원들이 우려를 제기하고 수정안을 도입함에 따라 하원 사법위원회의 입법 기관에 대한 논쟁이 하루 종일 밤낮으로 계속되었습니다.
주요 기술 회사가 플랫폼의 다양한 상황에서 자사 제품을 선호하는 것을 방지하기위한 조치 인 패키지의 중심 부분은 수요일 밤까지 고려되지 않았습니다. 이 법칙은 미국 선택 및 혁신 법, 대형 플랫폼이 제품 또는 서비스를 차별화하거나 다른 비즈니스 사용자에게 해를 끼치거나 동일한 상황에서 비즈니스 사용자를 차별하는 행동에 관여하지 못하게합니다.
논쟁의 여지가없는 다른 두 가지 법안도 채택되었습니다. 하나는 기업 합병 검토에 대한 연방 수수료를 인상하고 하나는 반독점 법원 사건에서 절차 적 전투에서 주 검찰 총장을 지원합니다.
이 패키지는 House Antitrust Subcommittee의 오랜 조사의 정점이었습니다. 대기업은 경쟁을 억제하고 혁신을 억제하기 위해 지배력을 활용하고 있으며 의회는 플랫폼을 다른 비즈니스 라인과 분리하도록 강요해야한다고 덧붙였습니다.
종합 해보면,이 법안은 뒤처지고 있다고 말하는 법률을 업데이트함으로써 하이테크 기업들 사이에서 반독점 집행을 활성화하려는 의회의 많은 노력의 시작을 나타냅니다. 데이비드 시실 린 (D., Rey) 의원은 가장 큰 기술 기업의 강력한 힘이 경제 정의와 심지어 미국 민주주의 자체를 위협한다고 말했습니다.
“핵심에서이 문제는 근본적으로 우리가 경제 생존을 위해 투쟁하는 기업이 실제로 성공할 수있는 경제가 있는지 여부에 관한 것입니다.”라고 Cecline은 말했습니다.
이 노력은 Biden 행정부의 지원을 얻었으며 최근에는 젊은 진보적 인 이름으로 실리콘 밸리 회사를 놀라게했습니다. 수석 기술 평론가, Lina Khan미국 독점 금지법을 집행하는 두 개의 연방 기관 중 하나 인 연방 거래위원회 의장직을 맡고 있습니다. Khan은 대규모 기술 조사에 참여한 전직 하원 독점 금지 책임자입니다. 반 경쟁적 문제에 대한 기관의 집행 노력에 다시 집중할 것으로 예상됩니다.
그러나 백악관은 앞으로의 잠재적 인 문제를 반영하여 일부 법안에 대해 더 많은 작업이 필요할 수 있다고 지적했습니다.
백악관 관계자는“대통령은 큰 기술 플랫폼이 만드는 문제를 해결하기위한 초당 적 조치에 고무되어있다”고 말했다. “우리는 입법 절차가 이러한 초당 적 제안을 계속 진행하기를 바라며, 이러한 아이디어를 더욱 발전시키기 위해 의회와 협력하기를 기대합니다.”
입법 노력은 또한 여러 주요 기술 회사와 복도 양쪽에서 워싱턴 동맹국의 격렬한 반대에 직면 해 있습니다.
구글은 국회의원들에게 추가 논의에서 계류중인 법안에 대한 조치를 연기하도록 촉구했습니다. Google의 정부 및 공공 정책 부사장 인 Mark Isakwitz는“미국 소비자와 중소기업은 이러한 법안이 좋아하는 많은 서비스를 방해하는 방식에 충격을받을 것입니다. “이 모든 것은 미국의 기술 리더십을 크게 훼손하고 소규모 기업이 소비자와 소통하는 방식을 손상 시키며 심각한 개인 정보 보호 및 보안 문제를 야기 할 것입니다.”
Apple Inc. 수요일의 한 보고서는 사용자가 iPhone에 앱을 다운로드 할 수 있도록 허용하는 미국 온라인 선택 및 혁신 법 조항에 반대한다고 주장합니다. Apple App Store를 사용할 필요없이. 이 회사는 개인 정보 보호 및 자녀 보호를 위협하고 잠재적으로 사용자 데이터를 랜섬웨어 공격에 노출함으로써 고객에게 해를 끼칠 것이라고 말했습니다.
많은 공화당 원들은 또한 정부 기관에 너무 많은 새로운 권한을 넘겨서 패키지가 과장된 것에 대해 우려를 표명했으며, 몇몇 기술 친화적 인 민주당 원들은 법안이 충분히 수정되지 않았다는 우려를 제기했습니다.
이 법안에 대해 노골적으로 비판하는 Jim Jordan (R., Ohio) 의원은 이것이 “이제 결혼하고 함께 일하고있는”거대 기술과 거대 정부의 골칫거리 인 사례라고 말했다. 그는 연방 통상위원회가 산업 정책을 수립하고 영향을받는 기업에 자체 정치적 의제를 부과 할 수있는 전례없는 권한을 부여 할 것이라고 불평했습니다.
일부 의원들은 또한 마이크로 소프트가 일반적으로 가장 큰 플랫폼에만 영향을 미치는 법안의 적용을 피하기 위해 로비했다고 언급했습니다. Cislin은이 법안이 어떤 회사도 면제한다는 사실을 부인했습니다.
MS 대변인은 회사가 법안의 영향을받지 않기 위해 법안을 변경하려고하지 않았다고 말했다.
다른 의원들은 가장 큰 기술 플랫폼만을 규제하는 지혜에 의문을 제기했습니다.
전투는 앞으로 몇 주 안에 심화 될 것입니다. 반독점 법은 올해 의회에서 대기업들에게 가장 큰 약점 중 하나로 남아 있지만,위원회의 광범위한 법안 중 상당수는 현재 형태의 법률이되기 위해 힘든 싸움에 직면 해 있습니다.
상원에서 Amy Klobuchar (D., Minnesota)는 독점 금지법을 통과시키기위한 노력을 주도하고 있으며 광범위한 변화를 개발했습니다. 또한 일부 하원 조치, 특히 비차별 법안에 따라 추가 제안을 개발하는 데 중점을 두었습니다.
그녀는 성명에서 “나는 큰 기술의 순수한 힘을 억제하기 위해 하원 및 상원 의원들과 계속 협력하기를 기대한다”고 말했다.
의원 대 기술 회사
더 읽기 월스트리트 저널의 편집자가 선택한 입법 노력에 대한 보도
쓰기 John D. McKinnon의 [email protected]
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