12월 22, 2024

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중동의 실시간 업데이트: 이스라엘 의회는 UNRWA의 업무를 위협하는 법안 초안을 승인했습니다.

최근 이란에 대한 이스라엘의 군사 공격에 대한 진상이 정리되면서 분석가들과 전직 외교관들은 한 가지 분명한 사실이 있다고 말합니다. 좋건 나쁘건 간에 이스라엘은 중동의 사건을 지시한다는 것입니다. 미국은 동맹국이 여러 전선에서 전쟁을 벌이고 있는 측면 공격수 역할로 강등되었습니다.

이것은 급진적인 변화입니다. 이라크 전쟁터에서든, 캠프 데이비드 대통령 별장에서든, 미국은 오랫동안 스스로를 중동의 중추적인 역할을 맡아 이 지역의 치명적인 역사의 흐름을 바꾸기 위해 항상 성공적이지는 않더라도 대담하게 노력해 왔습니다.

이제 이스라엘이 레바논의 헤즈볼라, 가자의 하마스, 그리고 그들의 후원자인 이란을 포함한 적들에 대한 공격을 시작하면서 바이든 대통령은 자신의 영향력이 심각하게 제한된다는 사실을 깨닫습니다. 전임자들의 평화나 대규모 전쟁 대신 외교적 숙청에 주로 참여한다.

일부 미국의 노력은 영향을 미칠 조짐을 보였습니다. 이달 초 이스라엘에 대한 이란의 탄도미사일 공격에 대응하여 이스라엘은 이란의 민감한 핵 농축 현장이나 석유 생산 시설을 공격하지 말라는 미국의 경고에 대응했습니다.

그러나 가자 지구에서 미국이 주도하는 하마스와의 휴전 협상과 같은 더 야심찬 노력은 진전을 이루지 못했습니다. 미국은 중동을 지역 전체에 걸친 참혹한 전쟁에서 구출할 포괄적인 계획을 실행은커녕 제안해야 합니다.

하마스 지도자 야히야 신와르의 사살에도 불구하고 헤즈볼라, 이란과의 갈등을 고조시키고 가자지구에서 군사작전을 이어간 이스라엘 지도자 베냐민 네타냐후 총리에게는 별 영향력이 없는 것으로 보인다.

2023년 10월 7일 하마스 공격 희생자들을 추모하는 일요일 베냐민 네타냐후 총리.신용 거래…Jill Cohen Magen의 수영장 사진

하위 파트너가 인수합니다.

전문가들은 네타냐후 총리의 목표는 10월 7일 하마스 공격의 원동력을 활용해 모든 지역에서 이스라엘의 적을 물리치는 것이라고 말합니다. 이스라엘 방어자들은 이를 지역의 험난한 지형을 재편할 수 있는 한 세대에 한 번뿐인 기회로 묘사합니다. 비평가들은 이스라엘이 다음에 일어날 일에 대한 어떤 계획도 없이 분쟁을 확대하고 있다고 말합니다.

밸리 R.이 말했다. 오바마 행정부의 국무부 관리이자 현재 국무장관인 나스르(Nasr)는 “연립의 작은 파트너가 지역에 대해 더 큰 비전을 갖고 있고 더 큰 파트너가 사건에 대응하려고 노력하는 데는 단절이 있습니다”라고 말했습니다. . 존스 홉킨스 국제대학원 교수. “이곳은 미국에게 좋은 곳이 아닙니다.”

나스르 씨는 중국과 러시아 같은 경쟁국들이 미국이 이스라엘을 통제하지 못하거나 중동 분쟁을 억제할 수 없음을 알아차리고 있다고 말했습니다. 이는 우크라이나를 분쇄하려는 블라디미르 푸틴 대통령의 결의를 심화시키거나 시진핑 중국 국가주석이 대만에 대항하도록 부추길 수 있습니다.

더욱이, 이 지역의 더 광범위한 갈등은 필연적으로 미국을 끌어들일 것입니다. 이스라엘은 이미 헤즈볼라와 이란을 저지하기 위해 지중해에 군함을 배치했고, 인질과 하마스 지도자들을 사냥하기 위해 이스라엘에 특공대를 배치했으며, 이스라엘이 이란 미사일을 격추하도록 도왔습니다.

“이스라엘의 핵심 가정은 더 넓은 전쟁에서 미국이 전투를 맡을 것이라는 것입니다.”라고 Nasr는 말했습니다. “미국은 중동의 또 다른 장기 분쟁 속으로 몽유병을 앓고 있습니다.”

지난 7월 카말라 해리스 부통령과 네타냐후 총리.신용 거래…케니 홀스턴/뉴욕타임스

미국 선거의 불확실성

중동의 갈등은 미국의 정치적 불확실성이 극심한 시기에 발생합니다. 이란에 대한 이스라엘의 보복 공격은 카말라 해리스 부통령과 도널드 J. 트럼프 전 대통령 사이의 높은 긴장을 목격한 것으로 보이는 대통령 선거를 불과 10일 앞두고 이루어졌습니다.

해리스 여사는 이스라엘에 대한 확고한 지원이라는 백악관 정책이 선거 캠페인 기간 동안 자신에게 문제를 일으켰다는 점을 인정했지만 가자 전쟁에 대해 바이든 대통령에게 거의 명확성을 보여주지 않았습니다.

트럼프 대통령은 2020년 이스라엘 지도자가 바이든 대통령의 선거 승리를 축하해 트럼프 대통령을 화나게 했던 네타냐후 총리와 문제를 겪었다. 그러나 최근 논평과 네타냐후 총리와의 전화통화에서 트럼프 대통령은 하마스와 헤즈볼라에 대항하는 이스라엘의 캠페인을 강력히 지지한다고 밝혔습니다.

트럼프 대통령은 지난주 기자들에게 네타냐후 총리에 대한 질문을 받자 “바이든이 그를 방해하려고 한다”고 말했다. “그는 그것을 막으려고 노력하고 있는데 아마도 실제로는 그 반대를 했어야 했을 겁니다.”

2020년 백악관에서 열린 아브라함 협정 서명식에서 트럼프 대통령과 네타냐후 총리.신용 거래…더그 밀스/뉴욕타임스

금요일 이스라엘의 공습을 주의 깊게 조정한 덕분에 선거를 앞두고 이스라엘의 선택지가 열려 있었을 수도 있습니다. 보다 공격적인 파업은 차기 해리스 행정부와의 관계를 긴장시킬 수 있습니다. 분석가들은 트럼프가 승리할 경우 이스라엘은 이란에 대해 에너지나 핵 시설을 표적으로 삼는 등 보다 공격적인 조치를 취할 수 있다고 말합니다.

또 트럼프 대통령이 당선되면 트럼프 행정부 시절 걸프만 여러 국가가 이스라엘과 국교를 정상화했던 아브라함 협정(Abraham Accords) 확대 노력도 기대한다고 말했다. 그러나 가자지구에서의 전쟁을 중단하지 않고, 팔레스타인을 위한 두 국가 해결책에 대한 어떤 힌트도 없이, 사우디아라비아는 이스라엘 방향으로 움직일 것 같지 않습니다.

이들 분석가들은 해리스 대통령 하에서 미국은 이스라엘-팔레스타인 문제는 물론 이스라엘과 아랍 및 무슬림 이웃 국가와의 관계를 해결하기 위해 “통합적 접근 방식”을 취할 가능성이 높다고 말합니다. 그러나 바이든 씨가 많은 진전을 이루지 못하는 것은 암울한 징조입니다.

전 주미 이스라엘 대사 마이클 B. 오렌은 네타냐후 총리의 비전과 바이든 총리의 비전이 팔레스타인 국가의 필요성에 대해서는 다르지만 공통점이 많다고 말했습니다.

그러나 오렌 총리는 10월 7일 테러 이후에도 “백악관은 군사력의 우세 없이 비전을 달성할 수 있다고 믿는 반면 네타냐후는 그럴 수 없다는 것을 알고 있다”고 말했다.

일요일 테헤란을 찾은 이란 쇼핑객들. 국가 지도부는 금요일 밤 이스라엘의 공격에 조심스럽게 대응했습니다.신용 거래…뉴욕 타임즈의 Arash Khamoshi

갈등은 평화의 전초전이다

외교관들은 미국이 역사적으로 중동의 혼란을 이용해 변화를 추진할 수 있었다고 말합니다. 1973년 욤 키푸르 전쟁은 이스라엘과 이집트 사이의 캠프 데이비드 협정의 씨앗을 심었습니다. 첫 번째 팔레스타인 인티파다는 클린턴 행정부 기간 동안 평화 회담의 길을 열었습니다.

다니엘 C.는 이렇게 말했습니다. 커처 전 이스라엘·이집트 미국 대사는 “여기에는 확실히 희망의 순간이 있다”고 말했다. “당신이 이스라엘이고 가장 중요한 적 세 명을 심각하게 약화시켰다면 스스로 이렇게 말할 것입니다. 이것은 지역 안정과 평화에 더 가까이 다가갈 수 있는 기회입니다.”

그러나 현재 분쟁이 이전 분쟁과 다른 점은 이스라엘에 대한 하마스의 공격이 잔혹하다는 점이라고 커처 씨는 말했습니다. 이로 인해 이스라엘 국민은 이전 전쟁에서 볼 수 없었던 방식으로 충격을 받았고 여러 주요 국가에서 리더십이 불확실해졌습니다. 그리고 미국뿐만이 아닙니다.

예를 들어 이란은 이스라엘과의 대결에 간헐적으로 반응해 왔다. 이는 리더십 승계, 경제 문제, 내부 불안 문제는 물론 이스라엘이 대리자들에게 입힌 피해를 반영합니다.

이스라엘의 경우, 네타냐후는 여전히 부패 사건으로 기소될 가능성에 직면해 있으며 극우 장관들과 연합하여 통치하고 있습니다. 이들 중 일부는 가자지구 분쟁을 팔레스타인 인구를 추방하기 위한 구실로 보고 있습니다.

“비전이 있지만 효과가 없을 것입니다.”라고 프린스턴 대학에서 가르치는 커처 씨는 말했습니다. “갈등은 연장될 뿐입니다.”