분석-북한은 위협적인 변화 속에서 남한과의 관계를 재정의하려고 움직임 | 마이티 790 KFGO

신현희, 조쉬 스미스 지음

서울(로이터) – 북한은 남한을 별도의 적대 국가로 취급하는 정책과 정부 구조를 바꾸는 등 남한과의 관계를 다루는 방식을 바꾸고 있다.

분석가들은 수십 년간의 정책을 깨는 이번 조치가 북한 외무부가 남한과의 관계를 긴장시키는 것을 볼 수 있고 향후 전쟁에서 한국에 대한 핵무기 사용을 정당화하는 데 도움이 될 수 있다고 말했습니다.

1950~53년 한국전쟁이 교착상태로 끝난 이후 두 나라는 서로를 다르게 대하는 정책을 펼쳐왔다.

여기에는 남북관계를 외무부보다는 전문기관과 부처에 맡기고, 미래 평화통일을 위한 정책을 수용하고, 두 체제를 갖춘 국가를 구상하는 것이 포함된다.

그러나 김정은 북한 국무위원장은 지난주 연말 당대회에서 평화통일은 불가능하며 정부가 '적'과 관련해 '결정적 정책전환'을 하겠다고 말했다. 그는 또한 위기가 발생할 경우 남랑카를 진정시키고 점령할 준비를 군대에 명령했습니다.

홍민 통일연구원 선임연구원은 “정책 변화는 북한이 최근 몇 년간 점점 더 위협을 가하고 있기 때문에 남한에 대한 핵무기 사용을 정당화하는 데 도움이 될 수 있다”고 말했다.

홍 총리는 “평화적 완전성을 버리고 한국을 수교 없는 적대적인 적국으로 재정의하는 것은 같은 민족을 상대로 핵무기를 사용하는 아이러니를 제거하는 것”이라고 말했다.

현실을 반영

일각에서는 북한의 발표가 분열과 불평등이 심각한 양국의 현실을 반영한 것일 뿐이라는 평가도 나온다.

미국 스팀슨 센터의 레이첼 이민영 씨는 “북한은 최근 몇 년간 한국이 근본적인 정책 전환을 향해 나아가고 있다고 시사해왔고, 2023년 12월 당 전원회의에서 이를 확인했을 뿐 아니라 공식화했다”고 말했습니다. .

제도적 변화의 정도는 불분명하며, 일부 분석가들은 그러한 수사가 현상 유지를 너무 밀접하게 반영하므로 이미 적대적인 남북한 관계에 큰 변화가 있을 가능성은 낮다고 말했습니다.

예를 들어, 2016년과 2017년의 '화염과 분노' 기간 동안 긴장이 고조된 기간은 때때로 김 위원장과 한국 및 미국 대통령 간의 2018년과 2019년 정상회담 동안 봉쇄 및 외교 기간으로 이어졌습니다. 주에서.

통일부 관계자는 “북측은 당 전원회의 결과를 담은 성명에서 우리를 화해와 통일의 대등자로 여기지 않는다고 밝혔지만, 실제로 압박한 적은 없었다”고 말했다. 수요일 성명을 통해 북한과의 관계를 다루고 있다고 밝혔습니다.

외상

노동당 통일전선부는 전통적으로 정보수집, 선전활동 등 대남관계 업무를 맡아왔다.

그러나 회담이 재개되더라도 베테랑 외교관인 조선희 외교부 장관이 한국과의 관계를 총괄할 것이라고 스팀슨 센터의 북한 전문가인 마이클 매든이 말했습니다.

“나는 김 위원장의 2019년 금강산 인근 옛 남북 휴양지를 방문하면서 통일과 대남 정책에 대한 실질적인 고문으로서의 역할을 추적할 것입니다. 매든은 “그 행사에 그의 참석은 전례가 없는 것은 아니지만 매우 이례적이며 한국 정책의 확대를 시사한다”고 말했다.

남북 문제에서 거의 역할을 하지 않는 직업 외교관인 조씨가 한국 관련 기업의 '해체와 개혁'을 주도했다고 국영 언론이 월요일 보도했는데, 이는 외교부가 이들을 흡수한다는 뜻이다. 서울 북한대학원대학교 양무진 총장이 말했다.

이어 “전통적으로 남북관계를 담당해 온 통일전선부와 조국평화통일위원회는 완전히 해체되거나 최소한 그 역할이 대폭 축소될 수도 있다”고 말했다. 그는 또 북한이 한국을 완전히 단절하고 미국하고만 협상을 하기로 결정할 수도 있다고 말했습니다.

외교부 관리들이 가끔 남북 문제에 대해 조언을 하는 동안 매든은 외교부와 김 휘하의 통일전선 관리들 사이에 교차가 있었던 것으로 알려진 바는 없다고 말했다.

어떤 변화가 있어도 UFD 최고 정보 관리는 소외될 가능성이 낮으며 해당 기관은 일부 주요 캠페인 방송과 웹사이트에 대한 통제권을 유지할 가능성이 높다고 덧붙였습니다.

(기자: 신현희, 조쉬 스미스, 추가 취재: 최수향, 글: 조쉬 스미스, 편집: 링컨 피스트.)