12월 25, 2024

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백악관과 상원 협상가들은 우크라이나에 대한 지원이 걸린 국경 협상을 타결하기 위해 경쟁하고 있습니다.

백악관과 상원 협상가들은 우크라이나에 대한 지원이 걸린 국경 협상을 타결하기 위해 경쟁하고 있습니다.

에나 바렌치아/로이터

우크라이나인이 2023년 12월 13일 우크라이나 도네츠크 지역 바흐무트 마을 근처에서 T-64 탱크를 타고 있다.



CNN

민주당과 공화당은 올해 미국 남부 국경 정책 변경에 대한 합의에 도달하지 못할 것이라고 공화당 상원 의원 Lindsey Graham이 일요일에 말했습니다. 몇 주간의 협상 더 엄격한 이민 제한을 우크라이나와 이스라엘에 대한 보충 자금과 연결합니다.

그레이엄은 NBC의 ‘Meet the Press’에 출연해 “공화당원들은 우리가 궁지에 몰리고 있다고 느낀다”며 “우리는 아직 합의에 이르지 못했다. 합의는 내년으로 갈 예정”이라고 말했다.

민주당과 공화당은 연휴를 맞아 상원 의원들이 도시를 떠나기 전에 국경 정책 변경에 대한 합의에 도달하기 위해 긴급히 노력하고 있지만, 상당한 의견 차이가 남아 있어 많은 의회 보좌관들은 합의에 도달할 가능성을 의심하고 있습니다.

조 바이든 대통령은 의회에 우크라이나, 이스라엘, 국경 안보 등을 위한 수십억 달러의 추가 국가 안보 자금 요청을 승인해 줄 것을 거듭 촉구했습니다. 그는 미국이 러시아에 대한 방어, 더 광범위하게는 미국의 국가 안보를 위해 지원하겠다고 약속한 우크라이나에 자금이 필요하다고 경고했습니다.

하지만 여전히 패키지 – 10월에 소개됐는데 – 계속 멈춰 있어요.

몇 주 동안 양측의 협상가들은 더욱 엄격한 이민 제한 조치를 우크라이나와 이스라엘에 대한 추가 자금 조달과 연관시키는 문제를 두고 씨름했습니다. 공화당원들은 미국 남부 국경에서 변화가 필요하다고 주장합니다. 이주 돌연변이 우크라이나에 대한 자금 조달을 위해 연방 자원이 고갈되었습니다.

존 코닌 텍사스 상원의원은 ‘폭스뉴스 선데이’에서 “이것은 재앙이며 바이든의 국경 개방 정책의 결과”라고 말했다. “우리는 이 기회를 이용해 그것을 바꿀 것입니다.”

이번 주 상원을 통과할 수 있는 이민 거래에 도달하기 위해 협상가들이 직면한 어려움의 징후로 그레이엄을 포함한 15명의 공화당 상원의원은 협상을 논의하기 위해 1월에 특별 회의를 소집할 것을 요구하고 있습니다. 상원 공화당 회의 의장인 존 바라소 상원의원(와이오밍주)에게 일요일 보낸 서한에서 상원의원들은 성급하고 비밀스러운 회담을 비판했습니다.

국경 회담 협상 테이블에 있는 공화당 최고위 의원인 오클라호마주 제임스 랭크포드 상원의원은 하원이 1월 8일 주에 돌아올 때 법안을 논의하기 위한 회의가 “현실적인 일정”이라고 믿는다고 말했습니다.

척 슈머 상원 원내대표 그는 주장했다 상원은 이번 주에 법안에 대한 투표를 실시할 예정이지만 Lankford는 상원의원들이 아직 입법안을 갖고 있지 않다고 지적했습니다.

그는 “슈머 지도자에게 달려 있지만 문자가 없다. 그래서 투표할 문자가 없다”고 말하며 상원의원들이 월요일에 다시 만날 것이라고 덧붙였다.

애리조나 출신의 무소속 상원 의원 키르스텐 시네마(Kyrsten Sinema)와 코네티컷 출신의 민주당 의원 크리스 머피(Chris Murphy)는 하루 종일 회담을 마친 뒤 기자들에게 계속해서 진전을 이루고 있지만 합의에 도달하기 위한 일정은 정하지 않았다고 말했습니다. 회의는 월요일에도 계속됩니다. .

Sinema는 “우리는 진전을 이루고 있으며 이는 좋은 일입니다.”라고 말했습니다.

상원이 합의에 이르지 못한 채 휴가를 위해 도시를 떠난다면 백악관은 이를 파악해야 할 것이다. 우크라이나와 같은 동맹국 공급에 대한 어려운 선택 미국의 군사적 준비를 희생하면서. 추가 요청에는 국경 보안을 위한 140억 달러도 포함되어 있습니다.

그러나 백악관이 트럼프 시대의 이민 정책을 채택하고 있다고 우려하는 민주당원들은 망명 강화를 위한 잠재적인 변화를 받아들이기 어렵다.

주말 동안 제프 지엔츠 백악관 비서실장을 포함한 백악관 고위 관리들은 공화당과 민주당 의원들에게 국경 정책 변화에 대한 합의에 도달하도록 촉구했다고 이 논의에 정통한 두 소식통이 CNN에 말했습니다. 알레한드로 마요르카스 국토안보부 장관은 상원 협상단과 만나기 위해 일요일 국회의사당에 있었습니다.

지엔츠는 토요일 히스패닉 하원의원 간부회의 일부 의원들과 전화 통화를 했으며, 이는 국경 회담의 방향에 대한 우려를 불러일으켰다고 한 소식통은 말했습니다.

다른 소식통은 협상자들이 합의에 도달하려고 노력하는 동안 주요 난제들이 남아 있다고 말했습니다. 여기에는 미국-멕시코 국경에서 이주민을 추방하여 이주민이 국경에서 망명을 신청하는 것을 효과적으로 방지하는 조치가 포함됩니다. 이민자가 사례별로 일시적으로 미국에 거주할 수 있도록 허용하는 가석방의 사용을 제한합니다. 소식통은 강제 투옥이라고 말했습니다. 다른 제안에는 망명 신청자들에 대한 확실한 두려움의 기준을 높이고 신속한 추방 절차의 사용을 확대하는 것이 포함됩니다.

공화당은 또한 이민자들이 미국 국경에 도착하기 전에 다른 나라를 통과할 경우 미국에서 망명을 신청하는 것을 방지하는 안전한 제3국 협정에 새로운 관심을 보였다고 소식통은 말했습니다.

바이든에게 지금의 정치는 복잡하다. 민주당 기반의 지지를 잃으면 내년 11월 선거에서 그에게 손해를 끼칠 수 있지만, 국경 보안에 대해 아무것도 하지 않는다는 인식은 더 넓은 의미를 가질 수도 있습니다.

미국-멕시코 국경의 이민자 우려는 바이든 대통령 재임 기간 동안 기록적인 수준에 도달했습니다. 바이든 관계자들은 이번 체포가 서반구의 기록적인 이민을 반영한다고 강조했지만, 공화당이 대통령의 이민 정책을 비난하면서 이 문제는 2024년 대선에서 걸림돌이 될 것이 확실하다.

이 기사와 헤드라인은 추가 정보로 업데이트되었습니다.

CNN의 Manu Raju, Morgan Reimer 및 Lauren Fox가 이 보고서에 기여했습니다.